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Le programme pluriannuel pour la Justice, voté en 1995, avait prévu à la fois un objectif de construction de 1 200 places de semi-liberté et les crédits nécessaires à la réalisation de cet objectif. Ce centre, en l'attente des travaux, n'est encore utilisé qu'à la moitié de sa capacité. L'isolement professionnel est ?galement un isolement psychologique, alors m?me que les conditions de travail sont p?nibles et g?n?ratrices d'angoisse : « En tant que psychiatre, j'?voquerai ensuite, au risque de vous surprendre, l'absence de travail de la part de tous ceux qui. Le cordon ombilical du système pénitentiaire doit être maintenu avec les juges et ne pas de limiter à un simple rattachement administratif auprès d'une direction du ministère de la Justice. Aucune réforme ne peut être valablement menée sans dégager auparavant les moyens budgétaires et humains adéquats. Sur les 60 établissements qui accueillaient en janvier 2000 des mineurs, 16 connaissent un taux d'occupation du quartier mineurs supérieur à 100 : 466  à Toulon., 233  à Valenciennes, 180  à Epinal, Perpignan, Metz, Chambéry, Limoges. Dernière difficulté : la continuité de la prise en charge. Quartier du centre-ville. Ce dernier a ainsi contribué, en définissant les mesures d'ordre intérieur, insusceptibles de recours, à rejeter la prison dans le règne de l'arbitraire. Elle sera traitée plus loin (Cf. . Il semble acquis que la présence de surveillantes a pour effet d'apaiser le climat de la détention et de changer les rapports de force entre personnel surveillant.

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Parall?lement ? cette diversification des ?tablissements est men?e une politique de lib?ralisation : le port obligatoire du b?ret et de la tenue carc?rale sont supprim?s, le droit ? l'information est reconnu par l'introduction des journaux en 1971 et de la radio. Le degré élevé du surpeuplement à la maison d'arrêt de Nice a conduit le CPT à la même conclusion. . La rupture totale de liens familiaux provoquée par l'éloignement constitue, particulièrement dans le cas de femmes ayant des enfants, un véritable traumatisme. Comme l'a soulign? le Conseil ?conomique et social ( 26 ) : «Le b?n?fice tir? par les entreprises concessionnaires du travail en prison demeure inchiffrable et le niveau des r?mun?rations d?pend d'une n?gociation commerciale, d'un contr?le technique par les cadences retenues pour. « L'inconvénient de cette organisation était que tout s'ouvre entièrement sur cet espace et plus aucun fonctionnement sécuritaire ne pouvait avoir lieu. La réinsertion passe par la culture, par des minimums de base, savoir lire et écrire. La commission ne voulait pas se limiter aux seuls établissements métropolitains et a donc dépêché une délégation en Guyane, Martinique, Guadeloupe du 15 au, conduite par le Président Louis Mermaz, appelé à succéder. . Depuis 1997, la création de 1 000 emplois d'éducateurs a été décidée : 380 ont été effectivement crés, 300 autorisés en surnombre. Le problème est que rien n'est assuré pour permettre la garantie de ces droits. Certains de ces ménages comportent une personne, d'autres deux, trois, quatre, cinq voire plus de six personnes. Le personnel pénitentiaire exerce une mission plus que délicate, qui doit être saluée dans des conditions de travail et psychologiques très difficiles. Il faut, pour décrisper la vie en prison, qu'existe un médiateur pénitentiaire pour traiter des conflits entre le détenu et l'administration et éviter les réactions de soumission ou de révolte. «Il est impossible de penser à un amendement des détenus dans les maisons d'arrêt.

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La plupart des établissements pénitentiaires sont vétustes, dégradés et fonctionnellement inadaptés. Le r?gime de d?tention atypique de Casabianda Situ? au bord de la mer sur la c?te orientale de la Corse, le centre de d?tention de Casabianda qui accueillait, au 1er janvier 2000, 210 d?tenus, tous condamn?s pour d?linquance sexuelle, dont. Au XXe siècle, l'histoire de Dugny, comme celle du Bourget, est liée à celle de l'aérodrome puis aéroport du Bourget. Il s'y ajoute l'effet des conditions dans lesquelles sont effectuées les expertises. Dugny dispose également d'autres espaces verts, on trouve les jardins de la Morée au nord de la commune et le square Jean Jaurès à proximité de l'aire des Vents. Un arrêt du Conseil d'Etat du 20 septembre 1999 a annulé ce dispositif pour défaut de base légale. Il en ressort qu'une personne qui a pu profiter de la mise en libert? sous condition a un taux de r?ussite ? long terme beaucoup plus ?lev?, de moiti? sup?rieur, ? celui qui n'a pas b?n?fici? d'une mise en libert? sous. Il faut ajouter aux 10  précités tant les personnes incarcérées qui n'avaient pas été soignées malgré leurs troubles, que celles dont les troubles sont apparus pendant la détention ou préexistaient mais sous une forme légère n'ayant pas nécessité de soins. Il a l'impression que l'administration pénitentiaire est là juge et partie et qu'il n'y a pas de tiers pour médiatiser et entendre ce qu'il avait à dire sur les raisons de sa colère. Ils n'en sont que des indicateurs. Malgr? ces responsabilit?s importantes, il existe un d?calage entre les moyens accord?s aux directeurs d'?tablissement et ceux accord?s aux chefs de service p?nitentiaire dans l'accomplissement de leurs missions : « Les chefs de service p?nitentiaire de premi?re classe et les chefs de service en g?n?ral - auparavant.


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(On ne gère pas de la même manière un établissement où les détenus peuvent travailler et un où ils n'ont pas cette possibilité, un établissement où séjournent des mineurs issus de banlieues turbulentes.). La construction des nouveaux établissements pénitentiaires devra respecter les normes minimales fixées par la circulaire. Sa longueur dans la traverse de Dugny est de 2 600 mètres. Par exemple, à Sarreguemines (maison d'arrêt aucune activité sportive réellement organisée n'est possible : la cour (683 m) sert en même temps pour le sport et la promenade. Aujourd'hui, compte tenu des difficult?s auxquelles le personnel est confront? pour accomplir sa t?che, c'est le contraire qui se produit : c'est en fonction des contraintes qui p?sent sur le personnel que nous organisons la gestion de la d?tention, en conservant une organisation. 29 Enquête «un jour donné». Ces périodes cessent par le jeu des circonstances ; que survienne une prise d'otage, qu'un gardien soit, hélas victime d'un grave attentat dans une prison et aussitôt le climat change. Pierre Duflot, adjoint au directeur régional des services pénitentiaires de Lille, membre du syndicat cfdt-justice) La seule réponse effectivement possible pour l'administration pénitentiaire, dans ce contexte, est d'accroître toujours plus le nombre de places dans les prisons. En effet, ils ont profondément influé sur le type de relations humaines existant dans ces établissements. Les besoins d'hospitalisation sont particulièrement importants du fait de la présence de personnes exécutant des longues peines à la maison centrale de Moulins, ainsi que de nombreuses petites maisons d'arrêt sur ce secteur. Le bilan dressé par ce repérage, évoqué plus haut, justifie des moyens renforcés quantitativement et qualitativement, afin notamment que soient élaborés des outils pédagogiques adaptés. Ces contrôles se réalisent de jour comme de nuit, ils sont annoncés ou inopinés selon l'objectif recherché et selon les renseignements dont l'inspection dispose au préalable. Cela représente onze suicides par mois, trois suicides par semaine. .

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